L. 26 luglio 1975, n. 354. Norme sull'ordinamento penitenziario e sulla esecuzione delle misure privative e limitative della libertà (Gazzetta Ufficiale 9 agosto 1975, n. 212, Suppl Ord.).

TITOLO I.
TRATTAMENTO PENITENZIARIO.

CAPO I.
PRINCIPI DIRETTIVI.

1. (Trattamento e rieducazione). Il tratta-
mento penitenziario deve essere conforme ad
umanit… e deve assicurare il rispetto della di-
gnit… della persona.
Il trattamento Š improntato ad assoluta im-
parzialit…, senza discriminazioni in ordine a
nazionalit…, razza e condizioni economiche e
sociali, a opinioni politiche e a credenze reli-
glose.
Negli istituti devono essere mantenuti l'ordi-
ne e la disciplina. Non possono essere adottate
restrizioni non giustificabili con le esigenze
predette o, nei confronti degli imputati, non
indispensabili a fini giudiziari.
I detenuti e gli internati sono chiamati o in-
dicati con il loro nome.
Il trattamento degli imputati deve essere ri-
gorosamente informato al principio che essi
non sono considerati colpevoli sino alla con-
danna definitiva.
Nei confronti dei condannati e degli interna-
ti deve essere attuato un trattamento rieducati-
vo che tenda, anche attraverso i contatti con
l'ambiente esterno, al reinserimento sociale
degli stessi. Il trattamento Š attuato secondo
un criterio di individualizzazione in rapporto
alle specifiche condizioni dei soggetti.

2. (Spese per I'esecuzione delle pene e delle

misure di sicurezza detentive). Le spese per l'e-
secuzione delle pene e delle misure di sicurez-
za detentive sono a carico dello Stato.
Il rimborso delle spese di mantenimento da
parte dei condannati si effettua ai termini degli
articoli 145,188, 189 e 191 del codice penale e
274 del codice di procedura penale.
Il rimborso delle spese di mantenimento da
parte degli internati si effettua mediante pre-
lievo di una quota della remunerazione a nor-
ma del penultimo capoverso dell'articolo 213
del codice penale, owero per effetto della di-
sposizione sul rimborso delle spese di spedali-
t…, richiamata nell'ultima parte dell'articolo
213 del codice penale.
Sono spese di mantenimento quelle concer-
nenti gli alimenti ed il corredo.
Il rimborso delle spese di mantenimento ha
luogo per una quota non superiore ai due terzi
del costo reale. Il Ministro per la grazia e giu-
 
stizia, al principio di ogni esercizio finanziario,
determina, sentito il Ministro per il tesoro, la
quota media di mantenimento dei detenuti in
tutti gli stabilimenti della Repubblica.

3. (Parit… di condizioni fra detenuti e gli in-
ternati). Negli istituti penitenziari Š assicurata
ai detenuti ed agli internati parit… di condizioni
di vita. In particolare il regolamento stabilisce
limitazioni in ordine all'ammontare del peculio
disponibile e dei beni provenienti dall'esterno.

4. (l~sercizio dei diritti dei detenuti e degli
internati). I detenuti e gli internati esercitano
personalmente i diritti loro derivanti dalla pre-
sente legge anche se si trovano in stato di inter-
dizione legale.

CAPO II.
CONDIZIONI GENERALI.

5. (Caratteristiche degli edifici penitenziari).
Gli istituti penitenZiari devono essere realizza-

ORlllNAMFNTn I~I~NITFN7~

ti in modo tale da accogliere un numero non
elevato di detenuti o internati.
Gli edifici penitenziari devono essere dotati,
oltre che di locali per le esigenze di vita indivi-
duale, anche di locali per lo svolgimento di
attivit… in comune.

6. (Locali di soggiorno e di pernottamento).
I locali nei quali si svolge la vita dei detenuti e
degli internati devono essere di ampiezza suffi-
ciente, illuminati con luce naturale e artificiale
in modo da permettere il lavoro e la lettura;
aerati, riscaldati ove le condizioni climatiche lo
esigono, e dotati di servizi igienici riservati
decenti e di tipo razionale. I detti locali devo-
no essere tenuti in buono stato di conservazio-
ne e di pulizia.
I locali destinati al pernottamento consisto-
no in camere dotate di uno o pi— posti.
Particolare cura Š impiegata nella scelta di
quei soggetti che sono collocati in camere a pi—
posti.
Agli imputati deve essere garantito il per-
nottamento in camere ad un posto a meno che
la situazione particolare dell'istituto non lo
consenta.
Ciascun detenuto e internato dispone di
adeguato corredo per il proprio letto.

7. (Vestiario e corredo). Ciascun soggetto Š
fornito di biancheria, di vestiario e di effetti di
uso in quantit… sufficiente, in buono stato di
conservazione e di pulizia e tali da assicurare la
soddisfazione delle normali esigenze di vita.
L'abito Š di tessuto a tinta unita e di foggia
decorosa. E concesso l'abito di lavoro quando
Š reso necessario dall'attivit… svolta.
Gli imputati e i condannati a pena detentiva
inferiore ad un anno possono indossare abiti di
loro propriet…, purchŠ puliti e convenienti.
 
L'abito fornito agli imputati deve essere co-
munque diverso da quello dei condannati e de-
gli internati.
I detenuti e gli internati possono essere am-
messi a far uso di corredo di loro propriet… e di
oggetti che abbiano particolare valore morale
o affettivo.

8. (Igiene personale). E assicurato ai dete-
nuti e agli internati l'uso adeguato e sufficiente
di lavabi e di bagni o docce, nonchŠ degli altri
oggetti necessari alla cura e alla pulizia della
persona.
In ciascun istituto sono organizzati i servizi
per il periodico taglio dei capelli e la rasatura
della barba. Pu• essere consentito l'uso di ra-
soio elettrico personale.
Il taglio di capelli e della barba pu• essere
imposto soltanto per particolari ragioni igieni-
co-sanitarie.

9. (Alimentazione). Ai detenuti e agli inter-
nati Š assicurata un'alimentazione sana e suffi-
ciente, adeguata all'et…, al sesso, allo stato di
salute, al lavoro, alla stagione, al clima.
Il vitto Š somministrato, di regola, in locali
all'uopo destinati.
I detenuti e gli internati devono avere sem-
pre a disposizione acqua potabile.
La quantit… e la qualit… del vitto giornaliero
sono determinate da apposite tabelle approva-
te con decreto ministeriale.
Il servizio di vettovagliamento Š di regola
gestito direttamente dall'amministrazione pe-
nitenziaria.
Una rappresentanta dei detenuti o degli in-
ternati designata mensilmente per sorteggio,
controlla l'applicazione delle tabelle e la pre-
parazione del vitto.
Ai detenuti e agli internati Š consentito l'ac-
quisto, a proprie spese, di generi alimentari e
di conforto, entro i limiti fissati dal regolamen-
to La vendita dei generi alimentari o di con-
forto deve essere affidata di regola a spacci
gestiti direttamente dall'amministrazione car-
ceraria o da imprese che esercitano la vendita
a prezzi controllati dall'autorit… comunale. I
prezzi non possono essere superiori a quelli
comunemente praticati nel luogo in cui Š sito
l'istituto. La rappresentanza indicata nel pre-
cedente comma, integrata da un delegato del
direttore, scelto tra il personale civile dell'isti-
tuto, controlla qualit… e prezzi dei generi ven-
duti nell'istituto.

10. (Permanenza all'aperto). Ai soggetti
che non prestano lavoro all'aperto Š consentito
di permanere almeno per due ore al giorno
all'aria aperta. Tale periodo di tempo pu• es-
sere ridotto a non meno di un'ora al giorno
soltanto per motivi eccezionali.
La permanenza all'aria aperta Š effettuata in
gruppi a meno che non ricorrano i casi indicati
nell'articolo 33 e nei numeri 4) e 5) dell'artico-

 
4       ORDINAMENTO PENITENZIARIO

lo 3,ø ed Š dedicata, se possibile, ad eserciziflsici .

11. (Servizio sanitario). Ogni istituto peni-
tenziario Š dotato di servizio medico e di servi-
zio farmaceutico rispondenti alle esigenze pro-
filattiche e di cura della salute dei detenuti e
degli internati; dispone inoltre, dell'opera di
almeno uno specialista in psichiatria.
Ove siano necessari cura o accertamenti dia-
gnostici che non possono essere apprestati dai
servizi sanitari degli istituti, i condannati e gli
internati sono trasferiti, con provvedimento
del magistrato di sorveglianza, in ospedali civi-
li o in altri luoghi esterni di cura. Per gli impu-
tati, detti trasferimenti sono disposti, dopo la
pronunzia della sentenza di primo grado, dal
magistrato di sorveglianza; prima della pro-
nunzia della sentenza di primo grado, dal giu-
dice istruttore, durante l'istruttoria formale;
dal pubblico ministero durante l'istruzione
sommaria e, in caso di giudizio direttissimo,
fino alla presentazione dell'imputato in udien-
za; dal presidente, durante gli atti preliminari
al giudizio e nel corso del giudizio; dal pretore,
nei procedimenti di sua competenza; dal presi-
dente della corte d'appello, nel corso degli atti
preliminari al giudizio dinanzi la corte di assi-
se, fino alla convocazione della corte stessa e
dal presidente di essa successivamente alla
convocazione (').
All'atto dell'ingresso nell'istituto i soggetti
sono sottoposti a visita medica generale allo
scopo di accertare eventuali malattie fisiche o
psichiche. L'assistenza sanitaria Š prestata, nel
corso della permanenza nell'istituto, con pe-
riodici e frequenti riscontri, indipendentemen-
te dalle richieste degli interessati.
Il sanitano deve visitare ogni giorno gli am-
malati e coloro che ne facciano richiesta; deve
segnalare immediatamente la presenza di ma-
lattie che richiedono particolari indagini e cure
specialistiche; deve, inoltre, controllare perio-
dicamente l'idoneit… dei soggetti ai lavori cui
sono addetti.
I detenuti e gli internati sospetti o ricono-
sciuti affetti da malattie contagiose sono im-
mediatamente isolati. Nel caso di sospetto di
malattia psichica sono adottati senza indugio i
provvedimenti del caso col rispetto delle nor-
me concernenti l'assistenza psichiatrica e la sa-
 

nit… mentale.
In ogni istituto penitenziario per donne sonoin funzione servizi speciali per l'assistenza sa-
nitaria alle gestanti e alle puerpere.
Alle madri Š consentito di tenere presso di
sŠ i figli fino all'et… di tre anni. Per la cura e
l'assistenza dei bambini sono organizzati appo-
siti asili nido.
L'amministrazione penitenziaria, per l'orga-
nizzazione e per il funzionamento dei servizi
sanitari, pu• avvalersi della collaborazione dei
servizi pubblici sanitari locali, ospedalieri ed
extra ospedalieri, d'intesa con la regione e se-
 
condo gli indirizzi del Ministero della sanit….
I detenuti e gli internati possono richiedere
di essere visitati a proprie spese da un sanitario
di loro fiducia. Per gli imputati Š necessaria
l'autorizzazione del magistrato che procede,
sino alla pronuncia della sentenza di primo
grado.
Il medico provinciale visita almeno due vol-
te l'anno gli istituti di prevenzione e di pena
allo scopo di accertate lo stato igienico-
sanitario, I'adeguatezza delle misure di profi-
lassi contro le malattie infettive disposte dal
servizio sanitario penitenziario e le condizioni
igieniche e sanitarie dei ristretti negli istituti.
Il medico provinciale riferisce sulle visite
compiute e sui provvedimenti da adottare al
Ministero della sanit… e a quello di grazia e
giustizia, informando altres? i competenti uffici
regionali e il magistrato di sorveglianza.

(~) 11 secondo comma Š stato cos? modificato
dall'art. I L. 12 gennaio 1977, n. I (G.U. n. IS
del 18 ~ennaio 1977).

12. (Attrezzature per attivit… di lavoro di
istruzione e di ricreazione). Negli istituti peni-
tenziari, secondo le esigenze del trattamento,
sono approntate attrezzature per lo svolgimen-
to di attivit… lavorative, di istruzione scolastica
e professionale, ricreative, culturali e di ogni
altra attivit… in comune.
Gli istituti devono inoltre essere forniti di
una biblioteca costituita da libri e periodici,
scelti dalla commissione prevista dal secondo
comma dell'articolo 16.
Alla gestione del servizio di biblioteca parte-
cipano rappresentanti dei detenuti e degli in-
ternati .

ORDINAMENTO PENITENZIARIO     5

CAPO 111.
MODALITA DEL TRATTAMENTO.

13. (Individualizzazione del trattamento). Il
trattamento penitenziario deve rispondere ai
particolari bisogni della personalit… di ciascun
soggetto.
Nei confronti dei condannati e degli interna-
ti Š predisposta l'osservazione scientifica della
personalit… per rilevare le carenze fisiopsichi-
che e le altre cause del disadattamento sociale.
L'osservazione Š compiuta all'inizio dell'ese-
cuzione e proseguita nel corso di essa.
Per ciascun condannato e internato, in base
ai risultati dell'osservazione, sono formulate
indicazioni in merito al trattamento rieducati-
vo da effettuare ed Š compilato il relativo pro-
gramma, che Š integrato o modificato secondo
le esigenze che si prospettano nel corso dell'e-
secuzione.
Le indicazioni generali e particolari del trat-
tamento sono inserite, unitamente ai dati giu-
diziari, biografici e sanitari, nella cartella per-
sonale, nella quale sono successivamente an-
notati gli sviluppi del trattamento praticato e i
 
suoi risultati.
Deve essere favorita la collaborazione dei
condannati e degli internati alle attivit… di os-
servazione e di trattamento.

14. (Assegnazione, raggruppamento e cate-
gorie dei detenuti e degli internati). Il numero
dei deternuti e degli internati negli istituti e
nelle sezioni deve essere limitato e, comunque
tale da favorire l'individualizzazione del tratta-
mento.
L'assegnazione dei condannati e degli inter-
nati ai singoli istituti e il raggruppamento nelle
sezioni di ciascun istituto sono disposti con
particolare riguardo alla possibilit… di procede-
re ad un trattamento rieducativo comune e al-
l'esigenza di evitare influenze nocive recipro-
che. Per le assegnazioni sono, inoltre, applicati
di norma i criteri di cui al primo e al secondo
comma dell'articolo 42.
E assicurata la separazione degli imputati
dai condannati e internati, dei giovani al disot-
to dei venticinque anni dagli adulti, dei con-
dannati dagli internati e dei condannati all'ar-
resto dai condannati alla reclusione.
E consentita, in particolari circostanze
l'ammissione di detenuti e di internati ad atti-
 

vit… organizzate per categorie diverse da quelledi appartenenza.
Le donne sono ospitate in istituti separati o
in apposite sezioni di istituto.

14 bis ('). (Regime di sorveglianza partico-
lare). Possono essere sottoposti a regime di
sorveglianza particolare per un periodo non
superiore a sei mesi, prorogabile anche pi—
volte in misura non superiore ogni volta a tre
mesi, i condannati, gli internati e gli imputati:
a) che con i loro comportamenti compro-
mettono la sicurezza ovvero turbano l'ordine
negli istituti;
b) che con la violenza o minaccia impedisco-
no le attivit… degli altri detenuti o internati;
c) che nella vita penitenziaria si awalgono
dello stato di soggezione degli altri detenuti
nei loro confronti.
Il regime di cui al precedente comma 1 Š
disposto con prowedimento motivato dell'am-
ministrazione penitenziaria previo parere del
consiglio di disciplina, integrato da due degli
esperti previsti dal quarto comma dell'articolo
80.
Nei confronti degli imputati il regime di sor-
veglianza particolare Š disposto sentita anche
l'autorit… giudiziaria che procede.
In caso di necessit… ed urgenza l'amministra-
zione pu• disporre in via provvisoria la sorve-
glianza particolare prima dei pareri prescritti,
che comunque devono essere acquisiti entro
dieci giorni dalla data del prowedimento. Sca-
duto tale termine l'amministrazione, acquisiti i
pareri prescritti, decide in via definitiva entro
dieci giorni decorsi i quali, senza che sia inter-
venuta la decisione, il provvedimento provvi-
sorio decade.
 
Possono essere sottoposti a regime di sorve-
glianza particolare, fin dal momento del loro
ingresso in istituto, i condannati, gli internati e
gli imputati, sulla base di precedenti compor-
tamenti penitenziari o di altri concreti compor-
tamenti tenuti, indipendentemente dalla natu-
ra dell'imputazione, nello stato di libert….
L'autorit… giudiziaria segnala gli eventuali ele-
menti a sua conoscenza all'amministrazione
penitenziaria che decide sull'adozione dei
provvedimenti di sua competenza.
Il provvedimento che dispone il regime di
cui al presente articolo Š comunicato immedia-

 
6 ORDINAMENTO PENITENZIARUO  ORDINAMENrO PENrrENZIARIO

tamente al magistrato di sorveglianza ai finidell'esercizio del suo potere di vigilanza.

(~) Articolo aggiunto dall'art. 1 L. 10 ottobre
1986, n. 663.

14 ter ('). (Reclamo). Awerso il prowedi-
mento che dispone o proroga il regime di sor-
veglianza particolare pu• essere proposto dal-
l'interessato reclamo al tribunale di sorveglian-
za nel termine di dieci giorni dalla comunica-
zione del provvedimento definitivo. Il reclamo
non sospende l'esecuzione del prowedimento.
Il tribunale di sorveglianza prowede con or-
dinanza in camera di consiglio entro dieci gior-
ni dalla ricezione del reclamo.
Il procedimento si svolge con la partecipa-
zione del difensore e del pubblico ministero.
L'interessato e l'amministrazione penitenzia-
na possono presentare memorie.
Per quanto non diversamente disposto si ap-
plicano le disposizioni del capo II bis del titolo
II (71 ss).

(~) Articolo aggiunto dall'art. 2 L. 10 ottobre
1986, n. 663.

14 quater ('). (Contenuti del regime di sor-
veglianza particolare). Il regime di sorveglian-
za particolare comporta le restrizioni stretta-
mente necessarie per il mantenimento dell'or-
dine e della sicurezza, all'esercizio dei diritti
dei detenuti e degli internati e alle regole di
trattamento previste dall'ordinamento peni-
tenziario.
L'amministrazione penitenziaria pu• adot-
tare il visto di controllo sulla corrispondenza,
previa autorizzazione motivata dell'autorit…
giudiziaria competente.
Le restrizioni di cui ai commi precedenti so-
no motivatamente stabilite nel prowedimento
che dispone il regime di sorveglianza particola-
re.
In ogni caso le restrizioni non possono ri-
guardare: l'igiene e le esigenze della salute; il
vitto; il vestiario ed il corredo; il possesso, I'ac-
quisto e la ricezione dei generi ed oggetti per-
messi dal regolamento interno, nei limiti in cui
ci• non comporta pericolo per la sicurezza; la
lettura di libri e periodici; le pratiche di culto;
l'uso di apparecchi radio del tipo consentito; la
permanenza all'aperto per almeno due ore al
giorno salvo quanto disposto dall'articolo 10; i

colloqui con i difensori, nonchŠ quelli con i
coniuge, il convivente, i figli, i genitori, i fra-
telli.
Se il regime di sorveglianza particolare non
Š attuabile nell'istituto ove il detenuto o l'in-
ternato si trova, I'amministrazione penitenzia-
ria pu• disporre, con provvedimento motiva-
to, il trasferimento in altro istituto idoneo, con
il minimo pregiudizio possibile per la difesa e
per i familiari, dandone immediato avviso al
magistrato di sorveglianza. Questi riferisce al
 
Ministro in ordine ad eventuali casi di infonda-
tezza dei motivi posti a base del trasfenmento.

(~) Arhcolo aggiunto dall'art. 3 L. 10 ottobre
1986, n. 663.

15. (Elemen  del trattamento). Il trattamen-
to del condannato e dell'internato Š svolto av-
valendosi principalmente dell'istruzione, del
lavoro, della religione, delle attivit… culturali,
ncreative e sportive e agevolando opportuni
contatti con il mondo esterno ed i rapporti con
la famiglia.
Ai fini del trattamento rieducativo, salvo ca-
si di impossibilit…, al condannato e all'interna-
to Š assicurato il lavoro.
Gli imputati sono ammessi, a loro richiesta,
a partecipare ad attivit… educative, culturali e
ricreative e, salvo giustificati motivi o contra-
rie disposizioni dell'autorit… giudiziaria, a svol-
gere attivit… lavorativa o di formazione profes-
sionale, possibilmente di loro scelta e, comun-
que, in condizioni adeguate alla loro posizione
giuridica.

16. (Regolamento dell'istituto). In ciascun
istituto il trattamento penitenziario Š organiz-
zato secondo le direttive che l'amministrazione
penitenziaria impartisce con riguardo alle esi-
genze dei gruppi di detenuti ed internati ivi
ristretti.
Le modalit… del trattamento da seguire in
ciascun istituto sono disciplinate nel regola-
mento interno, che Š predisposto e modificato
da una commissione composta dal magistrato
di sorveglianza, che la presiede, dal direttore,
dal medico, dal cappellano, dal preposto alle
attivit… lavorative, da un educatore e da un
assistente sociale. La commissione pu• awa-
lersi della collaborazione degli esperti indicati
nel quarto comma dell'articolo 80.

Il regolamento interno disciplina, altres?, i
controlli cui devono sottoporsi tutti coloro
che, a qualsiasi titolo, accedono all'istituto o
ne escono.
Il regolamento interno e le sue modifica-
zioni sono approvati dal Ministro per la grazia
e giustizia.

17. (Partecipazione della comunit… esterna
all'azione rieducativa). La finalit… del reinseri-
mento sociale dei condannati e degli internati
deve essere perseguita anche sollecitando ed
organizzando la partecipazione di privati e di
istituzioni o associazioni pubbliche o private
all'azione rieducativa.
Sono ammessi a frequentare gli istituti peni-
tenziari con l'autorizzazione e secondo le di-
rettive del magistrato di sorveglianza, su pare-
re favorevole del direttore, tutti coloro che
avendo concreto interesse per l'opera di riso-
cializzazione dei detenuti dimostrino di potere
utilmente promuovere lo sviluppo dei contatti
tra la comunit… carceraria e la societ… libera.
Le persone indicate nel comma precedente
 
operano sotto il controllo del direttore.

18 ('). (Colloqui, corrispondenza e infor-
mazione). I detenuti e gli internati sono am-
messi ad avere colloqui e cornspondenza con i
congiunti e con altre persone, anche al fine di
compiere atti giuridici.
I colloqui si svolgono in appositi locali sotto
il controllo a vista e non auditivo del personale
di custodia.
Particolare favore viene accordato ai collo-
qui con i familiari.
L'amministrazione penitenziaria pone a di-
sposizione dei detenuti e degli internati, che ne
sono sprowisti, gli oggetti di cancelleria neces-
sari per la corrispondenza.
Pu• essere autorizzata nei rapporti con i fa-
miliari e, in casi particolari, con terzi, corri-
spondenza telefonica con le modalit… e le cau-
tele previste dal regolamento.
I detenuti e gli internati sono autorizzati a
tenere presso di sŠ i quotidiani, i periodici e i
libri in libera vendita all'esterno e ad awalersi
di altri mezzi di informazione.
La corrispondenza dei singoli condannati o
internati pu• essere sottoposta, con prowedi-
mento motivato del magistrato di sorveglian-
za a visto di controllo del direttnre n .li lln
appartenente all'amministrazione penitenzia-
ria designati dallo stesso direttore.
Per gli imputati i permessi di colloquio fino
alla pronuncia della sentenza di primo grado
la sottoposizione al visto di controllo sulla cor-
rispondenza e le autorizzazioni alla corrispon-
denza telefonica sono di competenza dell'auto-
rit… giudiziaria, ai sensi di quanto stabilito nel
secondo comma dell'articolo 11. Dopo la pro-
nuncia della sentenza di primo grado i permes-
si di colloquio sono di competenza del diretto-
re dell'istituto (2)
Le dette autorit… giudiziarie, nel disporre la
sottoposizione della cornspondenza a visto di
controllo, se non ritengono di provvedervi di-
rettamaltre autorit… giudiziarie, ai sensi di
quanto stabilito nel secondo comma dell'arti-
colo 11.
Le dette autorit… giudiziarie, nel disporre la
sottoposizione della corrispon disporre limita-
zioni nella corrispondenza e nella ricezione
della stampa.

(') Cos? sostituito dall'art. 2 L. 12 gennaio
1977, n. 1, cit. in nota sub art. Il.
(2) Ottavo comma cos? ulteriormente sostitui-
to dall'art. 4 L. 10 ottobre 1986. n. 663.

19. (Istruzione). Negli istituti penitenziari
la formazione culturale e professionale, Š cura-
ta mediante l'organizzazione dei corsi della
scuola d'obbligo e di corsi di addestramento
professionale, secondo gli orientamenti vigenti
e con l'ausilio di metodi adeguati alla condizio-
ne dei soggetti.
Particolare cura Š dedicata alla formazione
culturale e professionale dei detenuti di et… in-
feriore ai venticinque anni.
 
Con le procedure previste dagli ordinamenti
scolastici possono essere istituite scuole di
istruzione secondaria di secondo grado negli
istituti penitenziari.
E agevolato il compimento degli studi dei
corsi universitari ed equiparati ed Š favorita la
frequenza a corsi scolastici per corrisponden-
za, per radio e per televisione.
E favorito l'accesso alle pubblicazioni conte-
nute nella biblioteca, con piena libert… di scel-
ta delle letture.

20. (Lavoro). Negli istituti penitenziari de-
ve essere favorita in ogni modo la destinazione
 
8 ORDINAMENTO PENITENZIARIO  ORDINAMENTO PENITENZIARIO   9

al lavoro dei detenuti e degli internati.
Il lavoro penitenziario non ha carattere af-
flittivo ed Š remunerato.
Il lavoro Š obbligatorio per i condannati e
per i sottoposti alle misure di sicurezza della
colonia agricola e della casa di lavoro.
I sottoposti alle misure di sicurezza della ca-
sa di cura e di custodia e dell'ospedale psichia-
trico giudiziano possono essere assegnati al la-
voro quando questo risponda a finalit… tera-
peutiche.
L'organizzazione e i metodi del lavoro peni-
tenziario devono riflettere quelli del lavoro
nella societ… libera al fine di far acquisire ai
soggetti una preparazione professionale ade-
guata alle normali condizioni lavorative per
agevolarne il reinserimento sociale.
Ai fini dell'assegnazione dei soggetti al lavo-
ro si deve tener conto dei loro desideri ed atti-
tudini nonchŠ delle condizioni economiche
della famiglia (1)
Le direzioni degli istituti penitenziari, in de-
roga alle norme di contabilit… generale dello
Stato e di quelle di contabilit… speciale, posso-
no, previa autonzzazione del Ministro di gra-
zia e giustizia, vendere prodotti delle lavora-
zioni penitenziarie a prezzo pari o anche infe-
riore al loro costo, tenuto conto, per quanto
possibile, dei prezzi praticati per prodotti cor-
rispondenti nel mercato all'ingrosso della zona
in cui Š situato l'istituto (1)
I detenuti e gli internati che mostrino attitu-
dini artigianali, culturali o artistiche possono
essere esonerati dal lavoro ordinario ed essere
ammessi ad esercitare, per proprio conto, atti-
v?t… artigianali, intellettuali o artistiche.
I soggetti che non abbiano sufficienti cogni-
zioni tecniche possono essere ammessi a un
tirocinio retribuito.
La durata delle prestazioni lavorative non
pu• superare i limiti stabiliti dalle leggi vigenti
in materia di lavoro e, alla stregua di tali leggi,
sono garantiti il riposo festivo e la tutela assi-
curativa e previdenziale.

(I ) Sesto e settimo comma cosi sostituiti all'o-
riginario sesto comma, dell'art. 5 L. 10 ottobre
1986, n. 663.

21 (1). (Lavoro all'esterno). I detenuti e gli
internati possono essere assegnati al lavoro al-
I'esterno in condizioni idonee a garantire l'at-
 

tuazione positiva degli scopi previsti dall'arti-
colo 15.
I detenuti e gli internati assegnati al lavoro
all'esterno sono avviati a prestare la loro opera
senza scorta, salvo che essa sia ritenuta neces-
saria per motivi di sicurezza. Gli imputati sono
ammessi al lavoro all'esterno previa autorizza-
zione della competente autorit… giudiziaria.
Quando si tratta di imprese private, il lavoro
deve svolgersi sotto il diretto controllo della
 
direzione dell'istituto a cui il detenuto o l'in-
ternato Š assegnato, la quale pu• awalersi a
tal fine del personale dipendente e del servizio
sociale.
Per ciascun condannato o internato il prov-
vedimento di ammissione al lavoro all'esterno
diviene esecutivo dopo l'approvazione del ma-
gistrato di sorveglianza.

(') Articolo cosi sostituito dall'art. 6 L. 10
ottobre 1986, n. 663.

22 ('). (Determinaz~one delle mercedi). Le
mercedi per ciascuna categoria di lavoranti so-
no equitativamente stabilite in relazione alla
quantit… e qualit… del lavoro effettivamente
prestato, alla organizzazione e al tipo del lavo-
ro del detenuto in misura non inferiore ai due
terzi del trattamento economico previsto dai
contratti collettivi di lavoro. A tale fine Š costi-
tuita una commissione composta dal direttore
generale degli istituti di prevenzione e di pena,
che la presiede, dal direttore dell'ufficio del
lavoro dei detenuti e degli internati della dire-
zione generale per gli istituti di prevenzione e
di pena, da un ispettore generale degli istituti
di prevenzione e di pena, da un rappresentante
del Ministero del tesoro, da un rappresentante
del Ministero del lavoro e della previdenza so-
ciale e da un delegato per ciascuna delle orga-
nizzazioni sindacali pi— rappresentative sul
piano nazionale.
L'ispettore generale degli istituti di preven-
zione e di pena funge da segretario della com-
missione
La medesima commissione stabilisce il trat-
tamento economico dei tirocinanti.
La commissione stabilisce, altres?, il numero
massimo di ore di permesso di assenza dal la-
voro retribuite e le condizioni e modalit… di
fruizione delle stesse da parte dei detenuti e
degli internati addetti alle lavorazioni, interne
o esterne, o ai servizi di istituto, i quali fre-
quentino i corsi della scuola d'obbligo o delle
scuole di istruzione secondaria di secondo gra-
do, o i corsi di addestramento professionale,
ove tali corsi si svolgano, negli istituti peniten-
ziari, durante l'orario di lavoro ordinario.

(') Articolo cosi sostituito dall'art. 7 L. 10
ottobre 1986, n. 663.

23. (Remunerazione e assegni fami£ari).
[La remunerazione corrisposta per il lavoro Š
determinata nella misura dell'intera mercede
per gli internati e di sette decimi della mercede
per gli imputati e i condannati.
La differenza tra mercede e remunerazione
corrisposta ai condannati Š versata alla cassa
per il soccorso e l'assistenza alle vittime del
delitto.
La differenza tra mercede e remunerazione
corrisposta agli imputati Š accantor~ata ed Š
versata all'avente diritto in caso di prosciogli-
mento o di assoluzione oppure alla cassa di cui
al precedente comma in caso di condanna (')].
 
Ai detenuti e agli internati che lavorano so-
no dovuti, per le persone a carico, gli assegni
familiari nella misura e secondo le modalit… di
legge.
Gli assegni familiari sono versati diretta-
mente alle persone a carico con le modalit…
fissate dal regolamento.

(') Primi tre commi abrogati dall'art. 29 L.
10 ottobre 1986, n. 663.

24. (Pignorabilit… e sequestrabil~t… della re-
munerazione). Sulla remunerazione spettante
ai condannati sono prelevate le somme dovute
a titolo di risarcimento del danno e di rimborso
delle spese di procedimento. Sulla remunera-
zione spettante ai condannati ed agli internati
sono altres? prelevate le somme dovute ai sensi
del secondo e del terzo comma dell'articolo 2.
In ogni caso deve essere riservata a favore
dei condannati una quota pari a tre quinti. Ta-
le quota non Š soggetta a pignoramento o a
sequestro, salvo che per obbligazioni derivanti
da alimenti, o a prelievo per il risarcimento del
danno arrecato alle cose mobili o immobili del-
l'amministrazione.
La remunerazione dovuta agli internati e
agli imputati non Š soggetta a pignoramento o
a sequestro, salvo che per obbligazioni deri-
vanti da alimenti, o a prelievo per il risarci-
mento del danno arrecato al?e cose mobili o
immobili dell'amministrazione.

25. (Peculio). Il peculio dei detenuti e degli
internati Š costituito dalla parte della remune-
razione ad essi riservata ai sensi del precedente
articolo, dal danaro posseduto all'atto dell'in-
gresso in istituto, da quello ricavato dalla ven-
dita degli oggetti di loro propriet… o inviato
dalla famiglia o da altri o ricevuto a titolo di
premio o di sussidio.
Le somme costituite in peculio producono a
favore dei titolari interessi legali.
Il peculio Š tenuto in deposito dalla direzio-
ne dell'istituto.
Il regolamento deve prevedere le modalit…
del deposito e stabilire la parte di peculio di-
sponibile dai detenuti e dagli internati per ac-
quisti autorizzati di oggetti personali o invii ai
familiari o conviventi, e la parte da consegnare
agli stessi all'atto della dimissione dagli istituti.

26. (Religione e pratiche di culto) . I detenuti
e gli internati hanno libert… di professare la
propria fede religiosa, di istruirsi in essa e di
praticarne il culto.
Negli istituti Š assicurata la celebrazione dei
riti del culto cattolico.
A ciascuno istituto Š addetto almeno un cap-
pellano.
Gli appartenenti a religione diversa dalla
cattolica hanno diritto (') di ricevere, su loro
richiesta, l'assistenza dei ministri del proprio
culto e di celebrarne i riti.

(') La parola "facolt…" del testo originario Š
 
stata sostituita con la parola "diritto" dall'art. 8
L. 10 ottobre 1986, n. 663.

27. (Attivit… culturali, ricreatice e sportive).
Negli istituti devono essere favorite e organiz-
zate attivit… culturali, sportive e ricreative e
ogni altra attivit… volta alla realizzazione della
personalit… dei detenuti e degli internati, an-
che nel quadro del trattamento rieducativo.
Una commissione composta dal direttore
dell'istituto, dagli educatori e dagli assistenti
sociali e dai rappresentanti dei detenuti e dagli
internati cura la organizzazione delle attivit… di
cui al precedente comma, anche mantenendo
contatti con il mondo esterno utili al reinseri-
mPntn cnni~le
 
10      ORDlNAMEN'rO PENlrENZlAR10

28. (Rapporti con la famiglia). Particolare
cura Š dedicata a mantenere, migliorare o ri-
stabilire le relazioni dei detenuti e degli inter-
nati con le famiglie.

29. (Comunicazioni dello stato di detenzio-
ne, dei trasferimenh, delle malattie e dei deces-
si). I detenuti e gli internati sono posti in grado
d'informare immediatamente i congiunti e le
altre persone da essi eventualmente indicate
del loro ingresso in un istituto penitenziario o
dell'awenuto trasferimento.
In caso di decesso o di grave infermit… fisica
o psichica di un detenuto o di un internato,
deve essere data tempestiva notizia ai congiun-
ti ed alle altre persone eventualmente da lui
indicate; analogamente i detenuti e gli interna-
ti devono essere tempestivamente informati
del decesso o della grave infermit… delle perso-
ne di cui al comma precedente.

30. (Permessi). Nel caso di imminente peri-
colo di vita di un familiare o di un convivente,
ai condannati e agli internati pu• essere con-
cesso dal magistrato di sorveglianza il permes-
so di recarsi a visitare, con le cautele previste
dal regolamento, l'infermo. Agli imputati il
permesso Š concesso, durante il procedimento
di primo grado, dalle medesime autorit… giudi-
ziarie competenti ai sensi del secondo comma
dell'articolo 11 a disporre il trasferimento in
luoghi esterni di cura degli imputati fino alla
pronuncia della sentenza di primo grado. Du-
rante il procedimento di appello prowede il
presidente del collegio e, nel corso di quello di
cassazione, il presidente dell'ufficio giudiziario
presso il quale si Š svolto il procedimento di
appello (1)
Analoghi permessi possono essere concessi
eccezionalmente per eventi familiari di parti-
colare gravit… (2),
Il detenuto che non rientra in istituto allo
scadere del permesso senza giustificato moti-
vo, se l'assenza di protrae per oltre tre ore e
per non pi— di dodici, Š punito in via disciplina-
re; se l'assenza si protrae per un tempo mag-
giore, Š punibile a norma del primo comma
dell'articolo 385 del codice penale ed Š appli-
cabile la disposizione dell'ultimo capoverso
dello stesso articolo.
L'internato che rientra in istituto dopo tre
ore dalla scadenza del permesso senza ~iustifi-
 

cato motivo Š punito in via disciplinare.

(I) Primo comma cos? modificato dall'art. 3L. 12 gennaio 1977, n. 1, cit. in nota sub art.
Il .
(2) Secondo comma cos? modificato dall'art.
I legge 20 luglio 1977, n. 450 (G.U. 1ø agosto
1977, n. 209).

30 bis (1). (Provvedimenti e reclami in mate-
ria di permessi). Prima di pronunciarsi sull'i-
 
stanza di permesso, l'autorit… competente de-
ve assumere informazioni sulla sussistenza dei
motivi addotti, a mezzo delle autorit… di pub-
blica sicurezza, anche del luogo in cui l'istante
chiede di recarsi.
La decisione sull'istanza Š adottata con
prowedimento motivato.
Il prowedimento Š. comunicato immediata-
mente senza formalit…, anche a mezo del tele-
grafo o del telefono, al pubblico ministero e
all'interessato, i quali, entro ventiquattro ore
dalla comunicazione, possono proporre recla-
mo, se il prowedimento Š stato emesso dal
magistrato di sorveglianza, alla sezione di sor-
veglianza, o, se il prowedimento Š stato emes-
so da altro organo giudiziario, alla corte d'ap-
pello.
La sezione di sorveglianza o la corte di ap-
pello assunte, se del caso, sommarie informa-
zioni, provvede entro dieci giorni dalla ricezio-
ne del reclamo dandone immediata comunica-
zione ai sensi del comma precedente.
Il magistrato di sorveglianza, o il presidente
della corte di appello, non fa parte del collegio
che decide sul reclamo avverso il prowedi-
mento da lui emesso.
Quando per effetto della disposizione conte-
nuta nel precedente comma non Š possibile
comporre la sezione di sorveglianza con i ma-
gistrati di sorveglianza del distretto, si procede
all'integrazione della sezione ai sensi dell'arti-
colo 68, terzo e quarto comma.
L'esecuzione del permesso Š sospesa sino al-
la scadenza del termine stabilito dal terzo com-
ma e durante il procedimento previsto dal
quarto comma, sino alla scadenza del termine
ivi previsto.
Le disposizioni del comma precedente non
si applicano ai permessi concessi ai sensi del
primo comma dell'articolo 30. In tale caso Š
obbli~atorio la scorta.

ORDlNAMENrO PENlrENZlAR10     11

Il procuratore generale presso la corte d'ap-
pello Š informato dei permessi concessi e del
relativo esito, con relazione trimestrale, degli
organi che li hanno rilasciati.

(I) Articolo aggiunto dall'articolo 2 L. 10 lu-
glio 1977, n. 450, cit. in nota sub art. 30.

30 ter ('). (Permessipremio). Ai condannati
che hanno tenuto regolare condotta ai sensi
del successivo comma 8 e che non risultano di
particolare pericolosit… sociale, il magistrato di
sorveglianza, sentito il direttore dell'istituto,
pu• concedere permessi premio di durata non
superiore ogni volta a quindici giorni per con-
sentire di coltivare interessi affettivi, culturali
o di lavoro. La durata dei permessi non pu•
superare complessivamente quarantacinque
giorni in ciascun anno di espiazione.
Per i condannati minori di et… la durata dei
permessi premio non pu• superare ogni volta i
venti giorni e la durata complessiva non pu•
 
eccedere i sessanta giorni in ciascun anno di
espiazlone.
L'esperienza dei permessi premio Š parte in-
tegrante del programma di trattamento e deve
essere seguita dagli educatori e assistenti socia-
li penitenziari in collaborazione con gli opera-
tori sociali del territorio.
La concessione dei permessi Š ammessa:
a) nei confronti dei condannati all'arresto o
alla reclusione non superiore a tre anni anche
se congiunta all'arresto;
b) nei confronti dei condannati alla reclusio-
ne superiore a tre anni dopo l'espiazione di
almeno un quarto della pena owero di dieci
anni di essa nei casi di condanna all'ergastolo.
Nei confronti dei soggetti che durante l'e-
spiazione della pena o delle misure restrittive
hanno riportato condanna o sono imputati per
delitto doloso commesso durante l'espiazione
della pena o l'esecuzione di una misura restrit-
tiva della libert… personale, la concessione Š
ammessa soltanto decorsi due anni dalla com-
missione del fatto.
Si applicano, ove del caso, le cautele previ-
ste per i permessi di cui al primo comma del-
l'articolo 30; si applicano altres? le disposizioni
di cui al terzo e al quarto comma dello stesso
articolo.
n prowedimento relativo ai permessi pre-
mi~ Š soggetto a reclamo al tribunale di ~Ik
glianza, secondo le procedure di cui all'artico-
lo 30 bis.
La condotta dei condannati si considera re-
golare quando i soggetti, durante la detenzio-
ne, hanno manifestato costante senso di re-
sponsabilit… e correttezza nel comportamento
personale, nelle attivit… organizzate negli isti-
tuti e nelle eventuali attivit… lavorative o cultu-
rali.

(~) Articolo aggiunto dall'art. 9 L. 10 ottobre
1986, n. 663.

31. (Costituzione delle rappresentanze dei
detenuti e degli internati). Le rappresentanze
dei detenuti e degli internati previste dagli arti-
coli 12 e 27 sono nominate per sorteggio secon-
do le modalit… indicate dal regolamento inter-
no dell'istituto.

CAPO IV.
REGIME PENITENZIARIO.

32. (Norme di condotta dei detenuti e degli
internati. Obbligo di risarcimento del danno). I
detenuti e gli internati all'atto del loro ingresso
negli istituti e, quando sia necessario, successi-
vamente, sono informati delle disposizioni ge-
nerali e particolari attinenti ai loro diritti e do-
veri, alla disciplina e al trattamento.
Essi devono osservare le norme e le disposi-
zio,pi che regolano la vita penitenziaria.
Nessun detenuto o internato pu• avere, nei
servizi dell'istituto, mansioni che importino un
potere disciplinare o consentano la acquisizio-
ne di una posizione di preminenza sugli altri.
 
I detenuti o gli internati devono avere cura
degli oggetti messi a loro disposizione e aste-
nersi da qualsiasi danneggiamento di cose al-
trui.
I detenuti e gli internati che arrecano danno
alle cose mobili dell'amministrazione peniten-
ziaria sono tenuti a risarcirlo senza pregiudizio
dell'eventuale procedimento penale e discipli-
nare .

33. (Isolamento). Negli istituti penitenziari
l'isolamento continuo Š ammesso:
1) quando Š prescritto per ragioni sanitarie;
2) durante l'esecuzione della sanzione della
esclusione dalle attivit… in comune;
3) per gli imputati durante l'istruttoria e per
~li arrestati nel procedimento di prevenzione,
 
12 ORDINAMENTO PENIrFNZIARIOORDINAMENrO PENIrENZIARIO

se e fino a quando ci• sia ritenuto necessario
dall'autorit… giudiziaria.

34. (Perquisizione personale). I detenuti e
gli internati possono essere sottoposti a per-
quisizione personale per motivi di sicurezza.
La perquisizione personale deve essere ef-
fettuata nel pieno rispetto della personalit….

35. (Diritto di reclamo). I detenuti e gli in-
ternati possono rivolgere istanze o reclami ora-
li o scritti, anche in busta chiusa:
I) al direttore dell'istituto, nonchŠ agli
ispettori, al direttore generale per gli istituti di
prevenzione e di pena e al Ministro per la gra-
zia e giustizia;
2) al magistrato di sorveglianza;
3) alle autorit… giudiziarie e sanitarie in visi-
ta all'istituto;
4) al presidente della giunta regionale;
5) al Capo dello Stato.

36. (Regime disciplinare). Il regime discipli-
nare Š attuato in modo da stimolare il senso di
responsabilit… e la capacit… di autocontrollo.
Esso Š adeguato alle condizioni fisiche e psi-
chiche dei soggetti.

37. (Ricompense). Le ricompense costitui-
scono il riconoscimento del senso di responsa-
bilit… dimostrato nella condotta personale e
nelle attivit… organizzate negli istituti.
Le ricompense e gli organi competenti
concederle sono previsti dal regolamento.

38. (Infrazioni disciplinari). I detenuti e gli
internati non possono essere puniti per un fat-
to che non sia espressamente previsto come
infrazione dal regolamento.
Nessuna sanzione pu• essere inflitta se non
con provvedimento motivato dopo la contesta-
zione dell'addebito all'interessato, il quale Š
ammesso ad esporre le proprie discolpe.
Nell'applicazione delle sanzioni bisogna te-
ner conto, oltre che della natura e della gravit…
del fatto, del comportamento e delle condizio-
ni personali del soggetto.
Le sanzioni sono eseguite nel rispetto della
personalit….

39. (Sanzioni disciplinari). Le infrazioni di-
sciplinari possono dar luogo solo alle seguenti
sanzioni:
1) richiamo del direttore;

2) ammonizione, rivolta dal direttore, alla
presenza di appartenenti al personale e di un
gruppo di detenuti o internati.
3) esclusione da attivit… ricreative e sportive
per non pi— di dieci giorni;
4) isolamento durante la permanenza all'a-
ria aperta per non pi— di dieci giorni;
5) esclusione dalle attivit… in comune per
non pi— di quindici giorni.
 
La sanzione della esclusione dalle attivit… in
comune non pu• essere eseguita senza la certi-
ficazione scritta, rilasciata dal sanitario, atte-
stante che il soggetto pu• sopportarla. Il sog-
getto escluso dalle attivit… in comune Š sotto-
posto a costante controllo sanitario.
L'esecuzione della sanzione della esclusione
dalle attivit… in comune Š sospesa nei confronti
delle donne gestanti e delle puerpere fino a sei
mesi, e delle madri che allattino la propria pro-
le fino ad un anno.

40. (Autorit… competente a deliberare le san-
zioni). Le sanzioni del richiamo e della ammo-
nizione sono deliberate dal direttore.
Le altre sanzioni sono deliberate dal consi-
glio di disciplina composto dal direttore o, in
caso di suo legittimo impedimento, dall'impie-
gato pi— elevato in grado, con funzioni di pre-
sidente, dal sanitario e dall'educatore.

41. (Impiego della forza fsica e uso dei
mezzi di coercizione). Non Š consentito l'im-
piego della forza fisica nei confronti dei dete-
nuti e degli internati se non sia indispensabile
per prevenire o impedire atti di violenza, per
impedire tentativi di evasione o per vincere la
resistenza, anche passiva, all'esecuzione degli
ordini impartiti.
Il personale che, per qualsiasi motivo, abbia
fatto uso della forza fisica nei confronti dei
detenuti o degli internati, deve immediata-
mente riferirne al direttore dell'istituto il quale
dispone, senza indugio, accertamenti sanitari e
procede alle altre indagini del caso.
Non pu• essere usato alcun mezzo di coerci-
zione fisica che non sia espressamente previsto
dal regolamento e, comunque, non vi si pu•
far ricorso a fini disciplinari ma solo al fine di
evitare danni a persone o cose o di garantire la
incolumit… dello stesso soggetto.
L'uso deve essere limitato al tempo stretta-
mente necessario e deve essere costantemen~e
controllato dal sanitario.
Gli agenti in servizio nell'interno degli istitu-
ti non possono portare armi se non nei casi
eccezionali in cui ci• venga ordinato dal diret-
tore.

41 bis ('). (Situazioni di emergenza). In casi
eccezionali di rivolta o di altre gravi situazioni
di emergenza, il Ministro di grazia e giustizia
ha facolt… di sospendere nell'istituto interessa-
to o in parte di esso l'applicazione delle nor-
mali regole di trattamento dei detenuti e degli
internati. La sospensione deve essere motivata
dalla necessit… di ripristinare l'ordine e la sicu-
rezza e ha la durata strettamente necessaria al
conseguimento del fine suddetto.

(~) Articolo aggiunto dall'art. 10 L. 10 otto-
bre 1986. n. 663.

42. (Trasferimenti e traduzioni). I trasferi-
menti sono disposti per gravi e comprovati mo-
tivi di sicurezza, per esigenze dell'istituto, per
 
motivi di giustizia, di salute, di studio e fami-
liari.
Nel disporre i trasferimenti deve essere fa-
vorito il criterio di destinare i soggetti in istituti
prossimi alla residenza delle famiglie.
I detenuti e gli internati debbono essere tra-
sferiti con il bagaglio personale e con almeno
parte del loro peculio.
Le traduzioni dei detenuti e degli internati
adulti vengono eseguite, nel tempo pi— breve
possibile, dall'Arma dei carabinieri e dal Cor-
po delle guardie di pubblica sicurezza, con le
modalit… stabilite dalle leggi e dai regolamenti
e, se trattisi di donne, con l'assistenza di perso-
nale femminile (').
Nelle traduzioni sono adottate le opportune
cautele per proteggere i soggetti dalla curiosit…
del pubblico e da ogni specie di pubblicit…,
nonchŠ per ridurne i disagi. E consentito solo
l'uso di manette tranne che ragioni di sicurezza
impongano l'uso di altri mezzi. Nei casi indica-
ti dal regolamento Š consentito l'uso di abiti
civili.

(~) Norme per l'aff damento del servizio per
il trasporto dei detenuti all'Arma dei carabinie-
ri, sono state dettate con la L. 12 aprile 1984, n,
67, in Gazzetta Ufficiale n. 105 del 14 aprile
1984, che si riporta:
®1.--Affidamento del servizio per il tra-
 

13

sporto dei detenuti all'Arma dei carabinieri.--~ermo restando quanto stabilito dall'articolo
42 della legge 26 luglio 1975, n. 354, e dall'arti-
colo 79 del regolamento di esecuzione approva-
to con decreto del Presidente della Repubblica
29 aprile 1976, n. 431, sulla traduzione degli
internati, il servizio per il trasporto e le tradu-
zioni su strada dei detenuti, per conto del Mini-
stero di grazia e giustizia, Š affidato tempora-
neamente all'Arma dei carabinieri, sino all'at-
tuazione della riforma del Corpo degli agenti di
custodia, e comunque non oltre cinque anni
dall'entrata in vigore della presente legge¯.
®2.--Modalit… di effettuzione del servizio
per il trasporto dei detenuti .--n servizio per il
trasporto dei detenuti di cui al precedente arti-
colo viene effettuato con automezzi dotati di
opportuni equipaggiamenti tecnici di sicurezza,
appartenenti al Ministero di grazia e giustizia e
dati in uso all'Arma dei carabinieri.
®Per parhcolari esigenze sanitarie richiedenti
l'uso di automezzi speciali, possono essere usa-
ti, ove il Ministero suddetto non ne disponga,
quelli del Servizio sanitario nazionale¯.
®3.--Decorrenza dell'affidamento del ser-
vizio per il trasporto dei detenuti all'Arma dei
carabinieri.--Con decreto del Ministro di gra-
zia e giustizia, di concerto con i Ministro del
tesoro, dell'interno e della difesa, saranno de-
terr~inate la data a decorrere dalla quale il ser-
vizio di cui al precedente articolo I verr… assun-
to dall'Arma dei carabinieri, e le modalit… del
servizio stesso.
 
®Con successivo decreto del Ministro di gra-
zia e giustizia, di concerto con i Ministri dell'in-
terno e della difesa, sar… determinata la data di
cessazione del servizio per il trasporto dei dete-
nuti da parte dell'Arma dei carabinieri¯.
®4.--Entrata in vigore.--La presente legge
entra in vigore il giorno successivo a quello del-
la sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana¯.

43. (Dimissione). La dimissione dei detenu-
ti e degli internati Š eseguita senza indugio dal-
la direzione dell'istituto in base ad ordine scrit-
to della competente autorit… giudiziaria o di
pubblica sicurezza.
Il direttore dell'istituto d… notizia della pre-
vista dimissione, almeno tre mesi prima, al
consiglio di aiuto sociale e al centro di servizio
 
14      ORplNA~ENT

sociale del luogo in cui ha sede l'istituto ed a
quelli del luogo dove il soggetto intende stabi-
lire la sua residenza, comunicando tutti i dati
necessari per gli opportuni interventi assisten-
ziali. Nel caso in cui il momento della dimissio-
ne non possa essere previsto tre mesi prima, il
direttore d… le prescritte notizie non appena
viene a conoscenza della relativa decisione.
Il direttore deve informare anticipatamente
della dimissione il magistrato di sorveglianza
nonchŠ l'autorit… di pubblica sicurezza quando
il soggetto deve essere sottoposto a misura di
sicurezza.
Il consiglio di disciplina dell'istituto, all'atto
della dimissione o successivamente, rilascia al
soggetto che lo richieda, un attestato con l'e-
ventuale qualificazione professionale conse-
guita e notizie obiettive circa la condotta tenu-
 

I soggetti, che ne sono privi, vengono prov-
visti di un corredo di vestiario civile.

44. (Nascite, matrimoni, decessi). Negli atti
di stato civile relativi ai matrimoni celebrati e
alle nascite e morti awenute in istituti di pre-
venzione e di pena non si fa menzione dell'isti-
tuto.
La direzione dell'istituto deve dare imme-
diata notizia del decesso di un detenuto o di un
internato all'autorit… giudiziaria del luogo, a
quella da cui il soggetto dipendeva e al Mini-
stero di grazia e giustizia.
La salma Š messa immediatamente a dispo-
sizione dei congiunti.

CAPO V.
ASSISTENZA.

45. (Assistenza allefamiglie). Il trattamento
dei detenuti e degli internati Š integrato da
un'azione di assistenza alle loro famiglie.
Tale azione Š rivolta anche a conservare e
migliorare le relazioni dei soggetti con i fami-
liari e a rimuovere le difficolt… che possono
ostacolare il reinserimento sociale.
E utilizzata, all'uopo, la collaborazione de-
gli enti pubblici e privati qualificati nell'assi-
stenza sociale.

46. (Assistenza post-penitenziaria). I dete-
nuti e gli internati ricevono un particolare aiu-
to nel periodo di tempo che immediatamente
precede la loro dimissione e per un congruo
periodo a questa successivo.
Il definitivo reinserimento nella vita libera
Š agevolato da interventi di servizio sociale
svolti anche in collaborazione con gli enti indi-
cati nell'articolo precedente.
I dimessi affetti da gravi infermit… fisiche o
da infermit… o anormalit… psichiche sono se-
gnalati, per la necessana assistenza, anche agli
organi preposti alla tutela della sanit… pubbli-
ca.
 

CAPO VI.
MISURE ALTERNATIVE
ALLA DETENZIONE
E REMISSIONE DEL DEBITO.

47 (1) (2). (Affidamento in prova al servizio
sociale). Se la pena detentiva inflitta non supe-
ra tre anni, il condannato pu• essere affidato
al servizio sociale fuori dell'istituto per un pe-
riodo uguale a quello della pena da scontare.
Il provvedimento Š adottato sulla base dei
risultati della osservazione della personalit…,
condotta collegialmente per almeno un mese
in istituto, nei casi in cui si pu• ritenere che il
prowedimento stesso, anche attraverso le pre-
scrizioni di cui al comma 5, contribuisca alla
rieducazione del reo e assicuri la prevenzione
del pericolo che egli commetta altri reati.
L'affidamento in prova al servizio sociale
pu• essere disposto senza procedere alla osser-
vazione in istituto quando il condannato, dopo
un periodo di custodia cautelare, ha goduto di
un periodo di libert… serbando comportamento
tale da consentire il giudizio di cui al preceden-
te comma 2. L'istanza Š presentata al tribunale
di sorveglianza del luogo in cui ha sede l'orga-
no del pubblico ministero o il pretore investito
dell'esecuzione.
Se l'istanza di cui al precedente comma 3 Š
proposta prima dell'emissione o dell'esecuzio-
ne dell'ordine di carcerazione, Š presentata al
pubblico ministero o al pretore, il quale, se
non osta il limite di pena di cui al comma 1,
sospende l'emissione o l'esecuzione fino alla
decisione del tribunale di sorveglianza, al qua-
le trasmette immediatamente gli atti. Il tribu-
nale di sorveglianza decide entra quarantacin-
que giorni dalla presentazione dell'istanza.
All'atto dell'affidamento Š redatto verbale
in cui sono dettate le prescrizioni che il sogget-
to dovr… seguire in ordine ai suoi rapporti con

ORDINAMENTO PFNrrENzlARlo     15

il servizio sociale, alla dimora, alla libert… di
locomozione, al divieto di frequentare deter-
minati locali ed al lavoro.
Con lo stesso prowedimento pu• essere di-
sposto che durante tutto o parte del periodo di
affidamento in prova il condannato non sog-
giomi in uno o pi— comuni, o soggiorni in un
comune determinato; in particolare sono stabi-
lite prescrizioni che impediscano al soggetto di
svolgere attivit… o di avere rapporti personali
che possono portare al compimento di altri
reati.
Nel verbale deve anche stabilirsi che l'affi-
dato si adoperi in quanto possibile in favore
della vittima del suo reato ed adempia~pun-
tualmente agli obblighi di assistenza familiare.
Nel corso dell'affidamento le prescrizioni
possono essere modificate dal magistrato di
sorveglianza.
Il servizio sociale controlla la condotta del
soggetto e lo aiuta a superare le difficolt… di
 
adattamento alla vita sociale, anche mettendo-
si in relazione con la sua famiglia e con gli altri
suoi ambienti di vita
Il servizio sociale riferisce periodicamente al
magistrato di sorveglianza sul comportamento
del soggetto.
L'affidamento Š revocato qualora il compor-
tamento del soggetto, contrano alla legge o
alle prescrizioni dettate, appaia incompatibile
con la prosecuzione della prova.
L'esito positivo del periodo di prova estin-
gue la pena e ogni altro effetto penale.

(') Articolo cos? sostituito, da ultimo, dal-
I'art. Il L. 10 ottobre 1986, n. 663. n testo
precedente era stato oggetto delle seguenti due
pronunzie costituzionali:
®Corte cost. 13 giugno 1985, n. 185: dichiara
l'illegittimit… cos tuzionale di questo articolo,
nella parte in cui non consente che valga come
espiazione di pena il periodo di affdamento in
prova al servizio sociale, in caso di annulla-
mento del provvedimento di ammissione¯.
®Corte cost. 6 dicembre 1985, n. 312: dichia-
ra l'illegit—mit… costituzionale di questo artico-
lo, nella parte in cui non prevede che valga co-
me espiazione di pena il periodo d i affdamento
in prova al servizio sociale, nel caso di revoca
del provvedimento di ammissione per motivi
non dipendenti dall'esito negativo della prova.

(2) V. anche L. 29 aprile 1983, n. 167sull'af-
fdamento in prova del condannato militare.

47 bis (1). (Affdamento in prova in casi par-
ticolari). Se la pena detentiva, inflitta entro il
limite di cui al comma 1 dell'articolo 47, deve
essere eseguita nei confronti di persona tossi-
codipendente o alcooldipendente che abbia in
corso un programma di recupero o che ad esso
intenda sottoporsi, l'interessato pu• chiedere
in ogni momento di essere affidato in prova al
servizio sociale per proseguire o intraprendere
l'attivit… terapeutica sulla base di un program-
ma da lui concordato con una unit… sanitaria
locale o con uno degli enti, associazioni, coo-
perative o privati di cui all'articolo 1 bis del
decreto-legge 22 aprile 1985, n. 144, converti-
to, con modificazioni, dalla legge 21 giugno
1985, n. 297. Alla domanda deve essere allega-
ta certificazione rilasciata da una struttura sa-
nitaria pubblica attestante lo stato di tossicodi-
pendenza o di alcooldipendenza e la idoneit…,
ai fini del recupero del condannato, del pro-
gramma concordato.
Si applica la procedura di cui al comma 4
dell'articolo 47 anche se la domanda Š presen-
tata dopo che l'ordine di carcerazione Š stato
eseguito. In tal caso il pubblico ministero o il
pretore ordina la scarcerazione del condanna-
to.
El tribunale di sorveglianza, nominato un di-
fensore al condannato che ne sia privo, fissa
senza indugio la data della trattazione, dando-
ne awiso al richiedente, al difensore e al pub-
blico ministero almeno cinque giorni prima. Se
 
non Š possibile effettuare la notifica dell'awiso
al condannato nel domicilio indicato nella ri-
chiesta e lo stesso non compare all'udienza, il
tribunale di sorveglianza dichiara inammissibi-
le la richiesta.
Ai fini.della decisione, il tribunale di sorve-
glianza pu• anche acquisire copia degli atti del
procedimento e disporre gli opportuni accerta-
menti in ordine al programma terapeutico con-
cordato; deve altres? accertare che lo stato di
tossicodipendenza o alcooldipendenza o l'ese-
cuzione del programma di recupero non siano
preordinati al conseguimento del beneficio.
Dell'ordinanza che conclude il procedimen-
to Š data immediata comunicazione al pubbli-
co ministero o al Dretore comDetente Der l'ese-

 
ORDINAMENTO PENITENZIARIO ORDINAMENTO PENrrENZIARIo     17

cuzione, il quale, se l'affidamento non Š dispo-
sto, emette ordine di carcerazione.
. Se il tribunale di sorveglianza dispone l'affi-
damento, tra le prescrizioni impartite devono
essere comprese quelle che determinano le
modalit… di esecuzione del programma. Sono
altres? stabilite le prescrizioni e le forme di
controllo per accertare che il tossicodipenden-
te o l'alcooldipendente prosegue il programma
di recupero. L'esecuzione della pena si consi-
dera iniziata dalla data del verbale di affida-
mento.
L'affidamento in prova al servizio sociale
non pu• essere disposto, ai sensi del presente
articolo, pi— di due volte.
Si applica, per quanto non diversamente sta-
bilito, la disciplina prevista dalla presente leg-
ge per la misura alternativa dell'affidamento in
prova al servizio sociale.

(') Arhcolo aggiunto dal D.L. 22 aprile
1985, n. 144, convertito nella L. 21 giugno
1985, n. 297; indi cos? sostituito dall'art. 12 L.
10 giugno 1986, n. 663.

47 ter (1). (Detenzione domiciliare). La pe-
na della reclusione non superiore a due anni,
anche se costituente parte residua di maggior
pena, nonchŠ la pena dell'arresto, possono es-
sere espiate, se non vi Š stato affidamento in
prova al servizio sociale, nella propria abita-
zione o in altro luogo di privata dimora owero
in un luogo pubblico di cura o di assistenza
quando trattasi di:
1) donna incinta o che allatta la propria pro-
le owero madre di prole di et… inferiore a tre
anni con lei convivente;
2) persona in condizioni di salute particolar-
mente gravi che richiedono costanti contatti
con i presidi sanitari territoriali;
3) persona di et… superiore a 65 anni, se ina-
bile anche parzialmente;
4) persona di et… minore di 21 anni, per
comprovate esigenze di salute, di studio, di la-
voro e di famiglia.
La detenzione domiciliare non pu• essere
concessa quando Š accertata l'attualit… di colle-
gamenti del condannato con la criminalit… or-
ganizzata o di una scelta di criminalit….
Se la condanna di cui al comma 1 deve esse-
re eseguita nei confronti di persona che trovasi
in stato di libert… o ha trascorso la custodia
cautelare, o la parte terminale di essa, in regi-
me di arresti domiciliari, si applica la procedu-
ra di cui al comma 4 dell'articolo 47.
Il tribunale di sorveglianza, nel disporre la
detenzione domiciliare, ne fissa le modalit… se-
condo quanto stabilito dal secondo comma
dell'articolo 254 quater del codice di procedura
penale. Si applica il quinto comma del medesi-
mo articolo. Determina e impartisce altres? le
disposizioni per gli interventi del servizio so-
ciale. Tali prescrizioni e disposizioni possono
essere modificate dal magistrato di sorveglian-
 
za competente per il luogo in cui si svolge la
detenzione domiciliare.
Il condannato nei confronti del quale Š di-
sposta la detenzione domiciliare non Š sotto-
posto al regime penitenziario previsto dalla
presente legge e dal relativo regolamento di
esecuzione. Nessun onere grava sull'ammini-
strazione penitenziaria per il mantenimento, la
cura e l'assistenza medica del condannato che
trovasi in detenzione domiciliare.
La detenzione domiciliare Š revocata se il
comportamento del soggetto, contrario alla
legge o alle prescrizioni dettate, appare incom-
patibile con la prosecuzione delle misure.
Deve essere inoltre revocata quando vengo-
no a cessare le condizioni previste nel comma

1.
Il condannato che, essendo in stato di deten-
zione nella propria abitazione o in un altro dei
luoghi indicati nel comma 1, se ne allontana, Š
punito ai sensi dell'articolo 385 del codice pe-
nale. Si applica la disposizione dell'ultimo
comma dello stesso articolo.
La denuncia per il delitto di cui al comma 8
importa la sospensione del beneficio e la con-
danna ne importa la revoca.

(~) Articolo aggiunfo dall'art. 13 L. 10 otto-
bre 1986, n. 663.

48. (Regime di semilibert…). Il regime di se-
milibert… consiste nella concessione al condan-
nato e all'internato di trascorrere parte del
giorno fuori dell'istituto per partecipare ad at-
tivit… lavorative, istruttive o comunque utili al
reinserimento sociale.
I condannati e gli internati ammessi al regi-
me di semilibert… sono assegnati in appositi
istituti o apposite sezioni autonome di istituti
ordinari e indossano abiti civili (l)

[La concessione della semilibert… non Š am-
messa nei casi di cui al secondo comma dell'ar-
ticolo 47 (')]

(I) Terzo comma abrogato dall'art. 29 L. 10
ottobre 1986, n. 663.

49. (Ammissione obbligatoria al regime di
semilibert…). (Omissis) (').

(~) Abrogato dall'art. 110 L. 24 novembre
1981, n. 689.

50 (l). (Ammissione alla semilibert…). Pbs-
sono essere espiate in regime di semilibert… la
pena dell'arresto e la pena della reclusione non
supenore a sei mesi, se il condannato non Š
affidato in prova al servizio sociale.
Fuori dei casi previsti dal comma 1, il con-
dannato pu• essere ammesso al regime di se-
milibert… soltanto dopo l'espiazione di almeno
met… della pena. L'internato pu• esservi am-
messo in ogni tempo. Tuttavia, nei casi previsti
dall'articolo 47 se i risultati dell'osservazione
 
di cui al comma 2 dello stesso articolo non
legittimano l'affidamento in prova al servizio
sociale ma possono essere valutati favorevol-
mente in base ai criteri indicati dal comma 4
del presente articolo, il condannato pu• essere
ammesso al regime di semilibert… anche prima
dell'espiazione di almeno met… della pena.
Per il computo della durata delle pene non si
tiene conto della pena pecuniaria inflitta con-
giuntamente a quella detentiva.
L'ammissione al regime di semilibert… Š di-
sposta in relazione ai progressi compiuti nel
corso del trattamento, quando vi sono le con-
dizioni per un graduale reinserimento del sog-
getto nella societ….
Il condannato all'ergastolo pu• essere am-
messo al regime di semilibert… dopo avere
espiato almeno venti anni di pena.
Nei casi previsti dal comma 1 la semilibert…
pu• essere altres? disposta prima dell'inizio
dell'espiazione della pena se il condannato ha
dimostrato la propria volont… di reinserimento
nella vita sociale; in tal caso si applica la dispo-
sizione di cui al comma 4 dell'articolo 47.
Se l'ammissione alla semilibert… riguarda
una detenuta madre di un figlio di et… inferiore
a tre anni, essa ha diritto di usufruire della casa
per la semilibert… di cui all'ultimo comma del-
l'articolo 92 del decreto del Presidente della
Repubblica 29 aprile 1976, n. 431.

(I) Arhcolo cos? sostituito dall'art. 14 L. 10
ottobre 1986, n. 663.

51. (Sospensione e revoca del regime di se-
milibert…). Il provvedimento di semilibert…
pu• essere in ogni tempo revocato quando il
soggetto non si appalesi idoneo al trattamento.
Il condannato, ammesso al regime di semili-
bert…, che rimane assente dall'istututo senza
giustificato motivo, per non pi— di dodici ore, Š
punito in via disciplinare e pu• essere proposto
per la revoca della concessione.
Se l'assenza si protrae per un tempo maggio-
re, il condannato Š punibile a norma del primo
comma dell'articolo 385 del codice penale ed Š
applicabile la disposizione dell'ultimo capover-
so dello stesso articolo.
La denuncia per il delitto di cui al preceden-
te comma importa la sospensione del beneficio
e la condanna ne importa la revoca.
All'internato ammesso al regime di semili-
bert… che rimane assente dall'istituto senza
giustificato motivo, per oltre tre ore, si appli-
cano le disposizioni dell'ultimo comma dell'ar-
~irol~

51 bis ('). (Sopravvenienza di nuovi titoli di
privazione della libert…). Quando durante l'at-
tuazione dell'affidamento in prova al servizio
sociale o della detenzione domiciliare o del re-
gime di semilibert… prowiene un titolo di ese-
cuzione di altra pena detentiva, il direttore
dell'istituto penitenziario o il direttore del cen-
tro di servizio sociale informa immediatamen-
te il magistrato di sorveglianza. Se questi, te-
 
nuto conto del cumulo delle pene, rileva che
permangono le condizioni di cui al comma 1
dell'articolo 47 o al comma l dell'articolo 47
ter o ai primi tre commi dell'articolo 50, dispo-
ne con decreto la prosecuzione prowisoria
della misura in corso; in caso contrario dispone
la sospensione della misura stessa. Il magistra-
to di sorveglianza trasmette quindi gli atti al
tribunale di sorveglianza che deve decidere nel
termine di venti giorni la prosecuzione o la
cessazione della misura.

(~) Arhcolo aggiunto daa'art. 15 L. 10 otto-
bre 1986, n. 663.

51 ter ('). (Sospensione cautelativa delle mi-

 
1 Q      ORDINAMENrO YENtTENZI.UUO

sure alternative). Se l'affidato in prova al servi-
zio sociale o l'ammesso al regime di semiliber-
t… o di detenzione domiciliare pone in essere
comportamenti tali da determinare la revoca
della misura, il magistrato di sorveglianza nella
cui giurisdizione essa Š in corso ne dispone con
decreto motivato la prowisoria sospensione,
ordinando l'accompagnamento del trasgresso-
re in istituto. Trasmette quindi immediata-
mente gli atti al tribunale di sorveglianza per le
desioni di competenza. Il provedimento di so-
spensione del magistrato di sorveglianza cessa
di avere efficacia se la decisione del tribunale
di sorveglianza non interviene entro trenta
giorni dalla ricezione degli atti.

(~) Articolo aggiunto dall'art. 16 L. 10 otto-
bre 1986, n. 663.

52. (Licenza al condannato ammesso al re-
gime di semilibert…). Al condannato ammesso
al regime di semilibert… possono essere conces-
se a titolo di premio una o pi— licenze di durata
non superiore nel complesso a giorni quaranta-
cinque all'anno (').
Durante la licenza il condannato Š sottopo-
sto al regime della libert… vigilata.
Se il condannato durante la licenza trasgre-
disce agli obblighi impostigli, la licenza pu•
essere revocata indipendentemente dalla revo-
ca della semilibert….
Al condannato che, allo scadere della licen-
za o dopo la revoca di essa, non rientra in
istituto sono applicabili le disposizioni di cui al
precedente articolo.

(') V. art. 69 della L. 24 novembre 1981, n.
689.

53. (Licenze agli internati). Agli internati
pu• essere concessa una licenza di sei mesi nel
periodo immediatamente precedente alla sca-
denza fissata per il riesame di pericolosit….
Ai medesimi pu• essere concessa, per gravi
esigenze personali o familiari, una licenza di
durata non superiore a giorni quindici; pu• es-
sere inoltre concessa una licenza di durata non
superiore a giorni trenta, una volta all'anno, al
fine di favorirne il riadattamento sociale.
Agli internati ammessi al regime di semili-
bert… possono inoltre essere concesse, a titolo
di premio, le licenze previste nel primo comma
dell'articolo precedente.

Durante la licenza l'internato Š sottoposto al
regime della libert… vigilata.
Se l'internato durante la licenza trasgredisce
agli obblighi impostigli, la licenza pu• essere
revocata indipendentemente dalla revoca della
semilibert….
L'internato che nentra in istituto dopo tre
ore dallo scadere della licenza, senza giustifi-
cato motivo, Š punito in via disciplinare e, se in
regime di semilibert…, pu• subire la revoca del-
 
la concesslone.

53 bis (1). (Iscrizione nel casellario giudizia-
le). Nel casellario giudiziale sono iscritti i prov-
vedimenti della sezione di sorveglianza relativi
alla irrogazione e alla revoca delle misure al-
temative alla pena detentiva.

(') Articolo aggiunto dall'art. 74 della L. 24
novembre 1981, n. 689.

53 bis (') (2). (Computo del periodo di per-
messo o licenza). Il tempo trascorso dal dete-
nuto o dall'internato in permesso o licenza Š
computato a ogni effetto nella durata delle n~-
sure restrittive della libert… personale, salvi i
casi di mancato rientro o di altri gravi compor-
tamenti da cui risulta che il soggetto non si Š
dimostrato meritevole del beneficio. In questi
casi sull'esclusione dal computo decide, con
decreto motivato, il magistrato di sorveglian-
za.
Awerso il decreto pu• essere proposto dal-
l'interessato reclamo al tribunale di sorveglian-
za secondo la procedura di cui all'articolo l4
ter. Il magistrato che ha emesso il prowedi-
mento non fa parte del collegio.

(~) Articolo aggiunto dall'art. 17 L. 10 otto-
bre 1986, n. 663.
(2) Recte 53 ter.

54 (1) (2). (Liberazione anticipata). Al con-
dannato a pena detentiva che ha dato prova di
partecipazione all'opera di rieducazione Š con-
cessa, quale riconoscimento di tale partecipa-
zione, e ai fini del suo pi— efficace reinserimen-
to nella societ…, una detrazione di quarantacin-
que giorni per ogni singolo semestre di pena
scontata. A tal fine Š valutato anche il periodo
trascorso in stato di custodia cautelare o di de-
tenzione domiciliare.
La concessione del beneficio Š comunicata

ORDlNAMENTO PENITENZIARIO     l9

all'ufficio del pubblico ministero presso la cor-
te d'appello o il tribunale che ha emesso il
provvedimento di esecuzione o al pretore se
tale provvedimento Š stato da lui emesso.
La condanna per delitto non colposo com-
messo nel corso dell'esecuzione successiva-
mente alla concessione del beneficio ne com-
porta la revoca.
Agli effetti del computo della misura di pena
che occorre avere espiato per essere ammessi
ai benefici dei permessi premio, della semili-
bert… e della liberazione condizionale, la parte
di pena detratta ai sensi del comma l si consi-
dera come scontata. La presente disposizione
si applica anche ai condannati all'ergastolo.

(') Articolo cos? sostituito dall'art. 18 L. 10
ottobre 1986, n. 663; la Corte coshtuzionale
con sentenza 27 settembre 1983, n. 274, aveva
dichiarato l'illegittimit… costituzionale di questo
 
articolo (nel testo antecedente la novella del
1986), nella parte in cui non si prevedeva la
possibilit… di concedere anche al condannato
all'ergastolo la rid uzione d i pena, ai soli fini d el
computo della quantit… di pena cosi detratta
nella quantit… scontata, richiesta per l'ammis-
sione alla liberazione condizionale.
(2) V, anche art. 30 della L. cit alla nota
precedente che si riporta:
®30. La detrazione di pena prevista dall'arti-
colo 54 della legge 26 luglio 1975, n. 354, come
modificato dall'articolo 18 della presente legge,
si applica con provvedimento del tribunale di
sorveglianza anche ai semestri di pena scontata
successivi alla data del 31 agosto 1981 nonchŠ al
semestre in corso a quella data, nella misura di
45 giorni, o in quella integrativa di 25 giorni nei
casi in cui sono state gi… concesse le detrazioni
di pena secondo le norme preesistenti, sempre-
chŠ attualmente e con riferimento ai semestri
suddetti risulti provata la partecipazione del
condannato all'opera di rieducazione secondo i

criteri indicati nell'articolo 94 del regolamento
di esecuzione della citata legge 26 luglio 1975,
n. 354, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 29 aprile 1976, n. 431¯.

55 ('). (Interventi del servizio sociale nella
libert… vigilata). Nei confronti dei sottoposti al-
la libert… vigilata, ferme restando le disposizio-
ni di cui all'articolo 228 del codice penale, il
servizio sociale svolge interventi di sostegno e
di assistenza al hne del loro reinserimento so-
ciale.

(') Cos? sostituito dall'art. 6 L. 12 gennaio
1977, n. 1, cit. in nota sub art. Il.

56 (1). (Remissione del debito). Il debito per
le spese di procedimento e di mantenimento Š
rimesso nei confronti dei condannati e degli
internati che si trovano in disagiate condizioni
economiche e hanno tenuto regolare condotta
ai sensi dell'ultimo comma dell'articolo 30 ter.
La relativa domanda pu• essere proposta fi-
no a che non sia conclusa la procedura per il
recupero delle spese.

(I) Articolo cos? sostituito dall'art. 19 L. 10
ottobre 1986. n. 663.

57. (Legittimazione alla richiesta dei benefi-
ci). Il trattamento ed i benefici di cui agli arti-
coli 47, 50, 52, 53, 54 e 56 possono essere ri-
chiesti dal condannato, dall'internato e dai lo-
ro prossimi congiunti o proposti dal consiglio
di disciplina.

58. (Comunicazione all'autorit… di pubblica
sicurezza). Dei prowedimenti previsti dal pre-
sente capo ed adottati dal magistrato o dalla
sezione di sorveglianza, esclusi quelli di cui al-
l'articolo 56, Š data immediata comunicazione
all'autorit… provinciale di pubblica sicurezza a
cura della cancelleria.
 
 
20ORDINAMENTO PENITENZIARIO

TITOLO II.
DISPOSIZIONI RELATIVE
ALLA ORGANIZZAZIONE
PENITENZIARIA.

CAPO I.
ISTITUTI PENITENZIARI.

59. (Istituti per adulti). Gli istituti per adulti
dipendenti dall'amministrazione penitenziaria
di distinguono in:
l) istituti di custodia preventiva;
2) istituti per l'esecuzione delle pene;
3) istituti per l'esecuzione delle misure di
sicurezza;
4) centri di osservazione.

60. (Istituti di custodia preventiva). Gli isti-
tuti di custodia preventiva si distinguono in ca-
se mandamentali e circondariali.
Le case mandamentali assicurano la custo-
dia degli imputati a disposizione del pretore.
Esse sono istituite nei capoluoghi di manda-
mento che non sono sede di case circondariali.
Le case circondariali assicurano la custodia
degli imputati a disposizione di ogni autorit…
giudiziaria. Esse sono istituite nei capoluoghi
di circondario.
Le case mandamentali e circondariali assicu-
rano altres? la custodia delle persone fermate o
arrestate dall'autorit… di pubblica sicurezza o
dagli organi di polizia giudiziaria e quella dei
detenuti e degli internati in transito.
Pu• essere istituita una sola casa manda-
mentale o circondariale rispettivamente per
pi— mandamenti o circondari.

61. (Istituti per l'esecuzione delle pene). Gli
istituti per l'esecuzione delle pene si distinguo-
no m:
l) case di arresto, per l'esecuzione della pe-
na dell'arresto.
Sezioni di case di arresto possono essere isti-
tuite presso le case di custodia mandamentali o
circo£dariali;
2) case di reclusione, per l'esercizio della
pena della reclusione.
Sezioni di case di reclusione possono essere
istituite presso le case di custodia circondariali.
Per esigenze particolari, e nei limiti e con le
modalit… previste dal regolamento, i condan-
nati alla pena dell'arresto o della reclusione,
possono essere assegnati alle case di custodia
preventiva; i condannati alla pena della reclu-
sione possono essere altres? assegnati alle case
di arresto.

62. (Istituti per l'esecuzione delle misure di
sicurezza detentive). Gli istituti per l'esecuzio-
ne delle misure di sicurezza detentive si distin-
guono in:
colonie agricole;
case di lavoro;
case di cura e custodia;
 
ospedali psichiatrici giudiziari.
In detti istituti si eseguono le misure di sicu-
rezza rispettivamente previste dai numeri 1, 2
e 3 del primo capoverso dell'articolo 215 del
codice penale.
Possono essere istituite:
sezioni per l'esecuzione della misura di sicu-
rezza della colonia agricola presso una casa di
lavoro e viceversa;
sezioni per l'esecuzione della misura di sicu-
rezza della casa di cura e di custodia presso un
ospedale psichiatrico giudiziario;
sezioni per l'esecuzione delle misure di sicu-
rezza della colonia agricola e della casa di lavo-
ro presso le case di reclusione.

63. (Centri di osservazione). I centri di os-
servazione sono costituiti come istituti autono-
mi o come sezioni di altri istituti.
I predetti svolgono direttamente le attivit…
di osservazione indicate nell'articolo 13 e pre-
stano consulenze per analoghe attivit… di os-
servazione svolte nei singoli istituti.
Le risultanze dell'osservazione sono inserite
nella cartella personale.
Su richiesta dell'autorit… giudiziaria possono
essere assegnate ai detti centri per la esecuzio-
ne di perizie medico-legali anche le persone
sottoposte a procedimento penale.
I centri di osservazione svolgono, altres?, at-
tivit… di ricerca scientifica.

64. (Differenziazione degli istituti per l'ese-
cuzione delle pene e delle misure di sicurezza).
I singoli istituti devono essere organizzati con
caratteristiche differenziate in relazione alla
posizione giuridica dei detenuti e degli interna-
ti e alle necessit… di trattamento individuale o
di gruppo degli stessi.

65. (Istitutiper infermi e minorati). I sogget-
ti affetti da infermit… o minorazioni fisiche o

ORDINAMENTO PENITENZIARIO     21

psichiche devono essere assegnati ad istituti o
sezioni speciali per idoneo trattamento.
A tali istituti o sezioni sono assegnati i sog-
getti che, a causa delle loro condizioni, non
possono essere sottoposti a regime degli istituti
ordinari.